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【テロ基本法】「國内工作員も想定せよ」(読売新聞)

[テロ基本法制定]「国際社会の一員としての責務だ」

 政府がテロ対策基本法の制定に向け、検討を始めた。テロに立ち向かう国の具体的な体制を明確にし、未然に防ぐことを目的とした法律である。
 要人の生命を狙うテロもあれば、爆発物や生物化学兵器で市民を無差別に襲うテロもある。武装工作員が重要施設を襲撃することも想定される。形態は様々だが、人的にも物的にも甚大な被害が出るばかりか、国の安全そのものも脅かしかねない。
 しかし、日本には現在、テロ対策の包括的な法律はない。違法行為をとらえて個別法令で対応する現行の仕組みだけでは、限界がある。
 政府は来年の通常国会への法案提出を目指している。法制化の重要性を国民に説明しながら、実効が上がる内容に仕上げていくことが必要だ。
 法案に盛り込むべき中身について、方向性は固まりつつある。
 内外の情報を分析し、テロの危険がさし迫った緊急事態かどうかを認定する政府機関の設置を明記する。
 緊急事態と認定した場合、原子力発電所などの重要施設周辺を立ち入り制限区域に指定したり、鉄道駅などでの警察による職務質問や所持品検査の権限を強化したりすることも、検討されている。
 緊急事態の際の自治体や企業、国民の役割をどう盛り込むか。外国のテロ団体や構成員の指定、資産凍結の強化、国内支援者の行動制限なども課題だ。
 欧米の主要国は、テロ対策の法整備で先行している。昨年7月に起きたロンドンの地下鉄テロなどを受け、改めて見直しを進める国も多い。
 各国との結束した取り組みが、重要である。対策の抜け穴となっては、国際社会の信頼も失う。欧米の立法例も参考に制定作業を進めることが大事だ。
 基本法との関連で、通信傍受法も見直すべきだ。現行法は傍受に制約が多く、ほとんど使われていない。欧米各国は従来、傍受をテロ防止の重要な捜査手法と位置づけ、9・11同時テロ後、さらに運用しやすい制度に改めている。
 基本法は、対象を国際テロに特定する考えが有力だ。しかし、拉致事件を起こした北朝鮮工作員のように、長く国内に潜んでいるケースもある。そのようなテロを想定した検討も欠かせない。
 欧米やアジアの交通担当大臣が、旅客機や鉄道などのテロ対策について協議する初の国際会合が、きょう13日まで東京で開かれている。テロの標的となりやすい機関ごとに情報を共有し、協力して対策を立てていく国際連携も、さらに強めていかなければならない。


さすが読売、きっちり言うべきことを言いますね。
工作員の母集団である○鮮総連の嫌がらせを受けていないか心配になりますけど。
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